Metodický den č. 7

---

Změny závazků ze smluv I

V úterý 21. 10. 2025 pořádáme sedmý metodický den. Nejzkušenější zakázkáři z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže připravili v návaznosti na vaše přání metodický den, který se bude zabývat tématem, které řeší každý zakázkář téměř s želenou pravidelností – „Změny závazků ze smluv“. Zkušení zakázkáři ze Sekce veřejných zakázek vám zprostředkují první část komplexního výkladu k problematice změn závazků ze smlouvy a současně danou problematiku odprezentují v kontextu aktuální rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Nenechte si ujít jedinečnou šanci získat informace a know-how zasazené do širšího kontextu dané problematiky od předních odborníků z oboru. Na připravovaný metodický den bude navazovat pokračování v podobě Metodického dne č. 8 – Změny závazků ze smluv II, který se uskuteční 30. 10. 2025.  

 

Rozmýšlíte se, zda je metodický den pro vás vhodný? Podívejte se na otázky z uvedených oblastí, které budou odborníci na veřejné zakázky z ÚOHS řešit. Pokud si kladete stejné či podobné otázky, případně chcete na některé z otázek znát odpověď, pak je metodický den určený pro vás! 

 

• Chcete zprostředkovat ucelený výklad problematiky na změny závazků se smlouvy? Chcete znát historický vývoj a smysl veřejnoprávní regulace?
• Znáte systematiku úpravy, tj. pravidla, definice a výjimky a vzájemné vztahy mezi výjimkami?
• Máte zájem o detailní výklad jednotlivých typových situací, resp. jednotlivých ustanovení upravující změny závazků ze smlouvy? Chcete znát provazby mezi jednotlivými ustanoveními § 222 ZZVZ?
• Víte, jakými pravidly se řídí případná změna smluv, které byly uzavřeny za účinnosti předchozí právní úpravy týkající se regulace zadávání veřejných zakázek?
• Chcete znát výklad pojmu „změna ekonomické rovnováhy smlouvy“ v kontextu aktuální rozhodovací praxe a současně jak se vyvarovat změnám, které jsou v rozporu se zákonem?
• Víte, jakým způsobem efektivně využívat všechny zákonné možnosti změn smlouvy? Chcete znát možné úskalí změn smluv s odkazem na změnu de minimis?
• Chcete znát podmínky využití § 222 odst. 5 ZZVZ a zákonným způsobem realizovat dodatečné plnění, které nebylo možné předvídat? Znáte limity (cenové a věcné) aplikace daného ustanovení?
• Umíte správně identifikovat změny závazku ze smlouvy, jejíž potřeba vznikla v důsledku okolností, které nebylo možné ani při jednání s náležitou péčí předvídat?
• Chcete znát, jak se může měnit smlouva v necenových parametrech? Víte, jaké parametry smlouvy lze kromě ceny měnit v průběhu plnění veřejné zakázky?

 

Pokud chcete mít komplexní znalosti, podívejte se, jaké další otázky budou řešit odborníci v rámci připravovaného pokračování – Metodického dne č. 8 „Změny závazků ze smluv II“.

• Víte, jakým způsobem je možné měnit položky v soupisu stavebních prací? Je možná aplikace daného ustanovení pouze u veřejných zakázek na stavební práce?
• Víte, jakým způsobem formulovat vyhrazenou změnu smlouvy tak, aby byla v souladu se závěry dovozenými Úřadem a správními soudy?
• Víte, že zákonná regulace změn závazků ze smlouvy se vztahuje i na veřejné zakázky malého rozsahu? Víte, jak bezpečně postupovat při dodatkování smluv na veřejné zakázky malého rozsahu?
• Chcete znát praktické příklady výpočtu změny závazku ze smlouvy na VZMR, kdy dochází k postupnému dodatkování smlouvy, resp. k postupnému navyšování ceny? Jaké jsou limity takové postupu?
• Znáte způsob výpočtu možné změny závazku ze smlouvy u smluv, které byly uzavřeny na dobu neurčitou a nelze tak jednoduše určit „původní hodnotu závazku“?
• Chcete znát specifika změn závazků u rámcových dohod? Chcete si prakticky vyzkoušet, zda umíte spočítat maximální rozsah změn u rámcových smluv, případně v dalších situacích? 
• Chcete znát specifika změn závazků z koncesní smlouvy? Víte, jak se odlišují změny závazků v případě koncesí od změn na základě „klasických“ smluv?
• Musí být změna závazku podle § 222 ZZVZ vždy změnou závazku podle soukromého práva?

 

Co můžete očekávat?  

V rámci metodického dne představíme první část komplexního výkladu na problematiku změn závazků ze smlouvy. Výklad jednotlivých dotčených ustanovení zákona upravujících změny závazků ze smluv bude doplněn o rozhodovací praxi Úřadu a správních soudů. V souvislosti s tím Vás upozorníme na aktuálně nejčastější problematické aspekty, poukážeme na častá pochybení zadavatelů a seznámíme Vás také s příklady tzv. „dobré praxe“. Současně Vám poodhalíme, jaké úvahy stály za recentními rozhodnutími Úřadu týkajícími změn závazů ze smlouvy, resp. proč byly řešené případy ze strany Úřadu rozhodovány právě daným způsobem. Cílem přednášejících bude zprostředkování širšího kontextu řešení dané problematiky s důrazem na reálné využití zobecněných závěrů. Nenechte si ujít možnost získat know‑how, které lze využít téměř u každé realizace veřejné zakázky.

Minimální rozsah řešené problematiky v rámci metodického dne:

1.  Úvod (historický vývoj regulace změn závazků ze smlouvy, smysl veřejnoprávní regulace a další)
2. Systematika právní úpravy (přehled § 222 ZZVZ – pravidla, definice, výjimky, povinnosti a provazby)
3. Problematika změn závazků ze smlouvy u „historických“ smluv
4. Výjimka de minimis (legislativní vymezení, změna celkové povahy veřejné zakázky, necenové změny smlouvy, počítání hodnoty změny)
5. Výjimka pro nezbytné dodatečné plnění (legislativní vymezení, kvantitativní limitace, podmínky aplikace, související uveřejňovací povinnosti)
6. Změny z nepředvídatelných důvodů (legislativní vymezení, kvantitativní limitace, podmínky aplikace, související uveřejňovací povinnosti)
7. Praktické příklady

Co získáte?

Účastí na metodickém dni získáte první část komplexních vědomostí týkajících se změn závazů ze smlouvy.  Napomůžeme Vám tak lépe pochopit podstatu jednotlivých ustanovení, jejich systematiku a vzájemnou provazbu, a především také zákonné možnosti i meze jejich užití. Získané informace Vám mohou dobře posloužit v rámci Vašeho dalšího postupu, ať už jste zadavatelem či jeho zástupcem a zvažujete, jak máte postupovat v situaci, kdy je nutné změnit stávající smlouvu, nebo jste dodavatelem nebo jeho zástupcem a potřebujete si ujasnit, jaké možnosti připadají v úvahu při řešení situací, kdy je nutné upravit rozsah, podobu nebo parametry aktuálně dodávaného plnění.  

 

Dotazy obecného charakteru ke změně závazků ze smlouvy bude možné pokládat až po registraci na MD. Nejpozději je možné dotazy položit do 15. 9. 2025 a to na email, který vám přijde po registraci.

 

Chcete mít komplexní znalosti? Nezapomeňte se přihlásit na navazující Metodický den č. 8 – Změny závazků ze smluv II, který se uskuteční 30. 10. 2025. Jedině tak budete znát mj. všechny souvislosti, výklad všech relevantních ustanovení upravujících změny závazků ze smluv a související rozhodovací praxi. 

---

Přednášející:

 

 

Datum konání: 21. 10. 2025 (možnost přihlášení do 17.10.2025)

Online forma (s možností přehrání záznamu do 7 dnů od konání akce)

Začátek streamu: 9:00 (od 8:30 bude možné se připojit)

Délka trvání: cca 150 minut

Cena za metodický den: 2220 Kč s DPH

 

Přihlásit se