loader

Metodický den č. 8

PDF.jpg


Změny závazků ze smluv II

Ve čtvrtek 30. 10. 2025 pořádáme osmý metodický den. Nejzkušenější zakázkáři z Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže připravili metodický den, který se bude zabývat tématem, které řeší každý zakázkář téměř s želenou pravidelností – „Změny závazků ze smluv“. Zkušení zakázkáři ze Sekce veřejných zakázek vám zprostředkují druhou část komplexního výkladu k problematice změn závazků ze smlouvy a současně danou problematiku odprezentují v kontextu aktuální rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Nenechte si ujít jedinečnou šanci získat informace a know-how zasazené do širšího kontextu dané problematiky od předních odborníků z oboru. Připravovaný metodický den navazuje na Metodický dne č. 7 – Změny závazků ze smluv I, který se uskuteční 21. 10. 2025.  

 

Rozmýšlíte se, zda je metodický den pro vás vhodný? Podívejte se na otázky z uvedených oblastí, které budou odborníci na veřejné zakázky z ÚOHS řešit. Pokud si kladete stejné či podobné otázky, případně chcete na některé z otázek znát odpověď, pak je metodický den určený pro vás! 

 

  • Víte, jakým způsobem je možné měnit položky v soupisu stavebních prací? Je možná aplikace daného ustanovení pouze u veřejných zakázek na stavební práce?
  • Víte, jakým způsobem formulovat vyhrazenou změnu smlouvy tak, aby byla v souladu se závěry dovozenými Úřadem a správními soudy?
  • Víte, že zákonná regulace změn závazků ze smlouvy se vztahuje i na veřejné zakázky malého rozsahu? Víte, jak bezpečně postupovat při dodatkování smluv na veřejné zakázky malého rozsahu?
  • Chcete znát praktické příklady výpočtu změny závazku ze smlouvy na VZMR, kdy dochází k postupnému dodatkování smlouvy, resp. k postupnému navyšování ceny? Jaké jsou limity takové postupu?
  • Znáte způsob výpočtu možné změny závazku ze smlouvy u smluv, které byly uzavřeny na dobu neurčitou a nelze tak jednoduše určit „původní hodnotu závazku“?
  • Chcete znát specifika změn závazků u rámcových dohod? Chcete si prakticky vyzkoušet, zda umíte spočítat maximální rozsah změn u rámcových smluv, případně v dalších situacích?
  • Chcete znát specifika změn závazků z koncesní smlouvy? Víte, jak se odlišují změny závazků v případě koncesí od změn na základě „klasických“ smluv?

 

Pokud chcete mít komplexní znalosti, podívejte se, jaké otázky budou řešit odborníci v rámci Metodického dne č. 7 – „Změny závazků ze smluv I“, který předchází aktuálně připravovanému metodickému dni. 

  • Chcete zprostředkovat ucelený výklad problematiky na změny závazků se smlouvy? Chcete znát historický vývoj a smysl veřejnoprávní regulace?
  • Znáte systematiku úpravy, tj. pravidla, definice a výjimky a vzájemné vztahy mezi výjimkami?
  • Máte zájem o detailní výklad jednotlivých typových situací, resp. jednotlivých ustanovení upravující změny závazků ze smlouvy? Chcete znát provazby mezi jednotlivými ustanoveními § 222 ZZVZ?
  • Víte, jakými pravidly se řídí případná změna smluv, které byly uzavřeny za účinnosti předchozí právní úpravy týkající se regulace zadávání veřejných zakázek?
  • Chcete znát výklad pojmu „změna ekonomické rovnováhy smlouvy“ v kontextu aktuální rozhodovací praxe a současně jak se vyvarovat změnám, které jsou v rozporu se zákonem?
  • Víte, jakým způsobem efektivně využívat všechny zákonné možnosti změn smlouvy? Chcete znát možné úskalí změn smluv s odkazem na změnu de minimis?
  • Chcete znát podmínky využití § 222 odst. 5 ZZVZ a zákonným způsobem realizovat dodatečné plnění, které nebylo možné předvídat? Znáte limity (cenové a věcné) aplikace daného ustanovení?
  • Umíte správně identifikovat změny závazku ze smlouvy, jejíž potřeba vznikla v důsledku okolností, které nebylo možné ani při jednání s náležitou péčí předvídat?
  • Chcete znát, jak se může měnit smlouva v necenových parametrech? Víte, jaké parametry smlouvy lze kromě ceny měnit v průběhu plnění veřejné zakázky?

Co můžete očekávat?  

V rámci metodického dne představíme druhou část komplexního výkladu na problematiku změn závazků ze smlouvy. Výklad jednotlivých dotčených ustanovení zákona upravujících změny závazků ze smluv bude doplněn o rozhodovací praxi Úřadu a správních soudů. V souvislosti s tím Vás upozorníme na aktuálně nejčastější problematické aspekty, poukážeme na častá pochybení zadavatelů a seznámíme Vás také s příklady tzv. „dobré praxe“. Současně Vám poodhalíme, jaké úvahy stály za recentními rozhodnutími Úřadu týkajícími změn závazů ze smlouvy, resp. proč byly řešené případy ze strany Úřadu rozhodovány právě daným způsobem. Cílem přednášejících bude zprostředkování širšího kontextu řešení dané problematiky s důrazem na reálné využití zobecněných závěrů. Nenechte si ujít možnost získat know‑how, které lze využít téměř u každé realizace veřejné zakázky.

Minimální rozsah řešené problematiky v rámci metodického dne:

  1.  Záměna položek soupisu stavebních prací (legislativní vymezení, diskuse k tomu, zda se toto ustanovení vztahuje jen na veřejné zakázky na stavební práce)
  2.  Vyhrazená změna smlouvy (legislativní vymezení, jednoznačné vymezení změny, nápravné opatření v případě nezákonné výhrady)
  3.  Změna závazků ze smlouvy a smlouvy uzavřené mimo zadávací řízení (na základě výjimek, včetně VZMR + praktická ukázka výpočtů)
  4.  Změna závazků ze smlouvy a smlouvy na dobu neurčitou (určování hodnoty změny, praktické ukázky výpočtu, rozvazovací podmínky)
  5. Změna závazků ze smlouvy a rámcové dohody (legislativní úprava, problematické aspekty, praktické ukázky výpočtu, aplikace rozvazovacích podmínek)
  6. Změna závazků a koncese (legislativní vymezení, jak vykládat pojmové instrumentárium § 222 ZZVZ v kontextu koncesí, praktické ukázky výpočtu)
  7. Diskuse nad autonomním výkladem pojmu „změna závazku“ ve veřejném právu.

Účastí na metodickém dni získáte druhou část komplexních vědomostí týkajících se změn závazů ze smlouvy.  Napomůžeme Vám tak lépe pochopit podstatu jednotlivých ustanovení, jejich systematiku a vzájemnou provazbu, a především také zákonné možnosti i meze jejich užití. Získané informace Vám mohou dobře posloužit v rámci Vašeho dalšího postupu, ať už jste zadavatelem či jeho zástupcem a zvažujete, jak máte postupovat v situaci, kdy je nutné změnit stávající smlouvu, nebo jste dodavatelem nebo jeho zástupcem a potřebujete si ujasnit, jaké možnosti připadají v úvahu při řešení situací, kdy je nutné upravit rozsah, podobu nebo parametry aktuálně dodávaného plnění.  

 

 

Dotazy obecného charakteru ke změně závazků ze smlouvy bude možné pokládat až po registraci na MD. Nejpozději je možné dotazy položit do 15. 9. 2025 a to na email, který vám přijde po registraci.

 

Chcete mít komplexní znalosti, ale nestihli jste se přihlásit na Metodický den č. 7 – Změny závazků ze smluv I, který předcházel metodickému dni č. 8 a který přinesl první část výkladu velmi obsáhlého tématu změn závazků ze smluv? Nevadí. I nyní si můžete zakoupit oba metodické dny a Metodický den č. 7 shlédnout ze záznamu.


Přednášející:

florián_optimized_optimized.jpg

Mgr. Mojmír Florian

ředitel Odboru veřejných zakázek II Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Od roku 2014 je ředitelem Odboru veřejných zakázek II, jehož hlavní agendou je vedení správních řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatelů podle zákona o zadávání veřejných zakázek. Podílel se na formulaci části třinácté zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, upravující institut námitek a dozor nad dodržováním zákona, je autorem konceptu „resuscitace námitek“, tj. zdůraznění stěžejního významu tohoto efektivního institutu při řešení sporů mezi zadavatelem a dodavateli. K zakázkovým tématům pravidelně přednáší a publikuje. Působil jako člen expertní skupiny Ministerstva pro místní rozvoj k zákonu o zadávání veřejných zakázek, pracovní skupiny pro odpovědné veřejné zadávání při Ministerstvu práce a sociálních věcí; mj. se aktivně účastní diskusí v rámci implementace Národní strategie veřejného zadávání.

jonášová.jpg

Mgr. Aneta Jonášová

vedoucí Oddělení veřejných zakázek 5 Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže

Je absolventkou magisterského studia na Právnické fakultě Masarykovy univerzity v Brně. Původně pracovala v advokacii, kde se primárně věnovala občanskému, obchodnímu a trestnímu právu. Od roku 2020 působí na Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v rámci Sekce veřejných zakázek, od roku 2022 na pozici vedoucí oddělení, kde se aktivně zabývá dozorem nad zadáváním veřejných zakázek a uzavíráním smluv na veřejné služby v přepravě cestujících. Pravidelně se účastní diskuzí na odborných fórech ohledně veřejných zakázek, specificky se zaměřením na aktuální trendy a budoucí směřování zadávání veřejných zakázek. Byla například i členem pracovní skupiny k řešení veřejných zakázek pravidelné povahy na nákup zdravotnických prostředků. V rámci své činnosti se věnuje i metodickým aktivitám a přednáškové činnosti se zaměřením na osvětu zadavatelů z řad krajů a obcí.

 

 

 

 

Datum konání: 30. 10. 2025 (možnost přihlášení do 28.10.2025)

Online forma (s možností přehrání záznamu do 7 dnů po konání akce)

Začátek streamu: 9:00 (od 8:30 bude možné se připojit)

Délka trvání: cca 150 minut

Cena za metodický den: 2220 Kč s DPH

 

Podrobnosti k přihlášení

K přihlášení na jednotlivé metodické dny slouží formulář „Přihláška na metodický den“.

Po jeho vyplnění a odeslání Vám přijde na Váš email potvrzení o úspěšné registraci a informace o platbě a fakturaci. Pokud Vám žádný email nedorazí, napište prosím na martina.vohradnikova@everesta.cz.

Platba

Platbu provedete pomocí faktury, která bude obsahovat veškeré potřebné informace. Po zaplacení faktury Vám přijde na Váš email potvrzení o zaplacení registrace. Pokud Vám žádný email nedorazí, napište prosím na martina.vohradnikova@everesta.cz. Uhradit částku za registraci je možné nejpozději den před konáním metodického dne.

Stream

Dva dny před termínem metodického dne Vám na Váš email přijde odkaz na přihlášení. Přes tento odkaz se  připojíte na online přenos metodického dne. Pokud by Vám odkaz nefungoval, napište na martina.vohradnikova@everesta.cz. Po online streamu Vám přijde na email odkaz na záznam, který si budete moct přehrát v následujících 24 hodinách.

Po metodickém dni Vám přijde dotazník spokojenosti a pozvánka na další metodické dny.

 

Vyplňte prosím DIČ ve správném tvaru (CZ00000000). V opačném případě Vám systém nevytvoří fakturu k proplacení.